Author: ПК
Last saved by: Сажина Татьяна Васильевна
Company: Администрация

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

__________                                                                                                   №___

О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области                  от 30.08.2011 № 470 «Об организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 28.02.2017 № 88, от 29.09.2017 № 558) |

В соответствии с Законом Калужской области «О нормативных правовых актах органов государственной власти Калужской области» Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Внести в приложение № 1 «Порядок организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Калужской области», утвержденное постановлением Правительства Калужской области от 30.08.2011 
№ 470 «Об организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 28.02.2017 № 88, от 29.09.2017 № 558) 
(далее – порядок) следующие изменения:
1.1.	В пункте 1.1. раздела 1 «Общие положения» порядка:
1.1.1.	Второй абзац изложить в следующей редакции: 
«- термин «ярмарка» определен в соответствии с «ГОСТ Р 51303-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Торговля. Термины и определения».
1.1.2.	В четвёртом абзаце слова «и включённые организатором ярмарки в состав участников ярмарки» заменить словами «, которым в установленном порядке предоставлено торговое место на ярмарке и которые участвуют в деятельности ярмарки путем осуществления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).».
1.1.3.	Пятый абзац изложить в следующей редакции: 
«место для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке –торговый объект, в том числе нестационарный торговый объект, предоставленное организатором ярмарки участнику ярмарки для осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) (далее- торговое место)».
1.2.	Пункты 2.5 – 2.12 раздела 2 «Организация ярмарки» порядка  изложить в новой редакции: 
«2.5. Запрещается организация ярмарок:
•	на территориях розничных рынков;
•	на авто, железнодорожных и речных вокзалах и на прилегающих к ним территориях на расстоянии менее 50 метров от границ земельных участков, на которых располагаются указанные объекты;
•	в физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях;
•	в границах территорий объектов культуры.
2.6. Организатор ярмарки представляет в орган местного самоуправления муниципального образования Калужской области, на территории которого планируется организация ярмарки (далее – орган местного самоуправления) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку об организации ярмарки.
2.7. К заявлению прикладывается:
2.7.1. Схема расположения ярмарки, заверенная подписью руководителя организатора ярмарки, содержащая сведения:
- об адресном ориентире расположения ярмарки с указанием границ улиц, дорог, проездов, иных ориентиров, относительно которых расположена ярмарка;
- о расстояниях от границ ярмарки до указанных ориентиров;
- о расстояниях до границ ярмарки до границ земельных участков, указанных в пункте 2.5. настоящего Порядка;
- о входах (выходах), въездах (выездах) на территорию ярмарки (с территории ярмарки);
- об наличии (отсутствии) административных помещений (зданий, строений, сооружений), стоянок автомобильного транспорта, мест общего пользования, мест размещения контрольных весов;
- о размещении торговых мест на ярмарке с учётом зонирования торговых мест на ярмарке по группам реализуемых товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг).
2.7.2. Документ, содержащий сведения о правообладателе земельного участка (объекта недвижимости), в границах которого планируется организовать ярмарку.
2.7.3. Копии учредительных документов организатора ярмарки (для организаций - юридических лиц);
2.7.4. Копия документа, удостоверяющего личность организатора ярмарки (для индивидуальных предпринимателей).
2.8. В случае если организатором ярмарки является орган местного самоуправления или орган государственной власти Калужской области, сведения, содержащиеся в пунктах 2.6. – 2.7. настоящего порядка указываются в решении соответствующего органа местного самоуправления или органа государственной власти Калужской области.
2.9. Срок проведения ярмарки определяется организатором ярмарки, но не может превышать 365 дней с даты принятия органом местного самоуправления решения об организации ярмарки.
2.10. Орган местного самоуправления в течение 30-ти рабочих дней с даты поступления заявления принимает решение об организации (отказе в организации) ярмарки и письменно извещает заявителя в течение 5-ти рабочих дней о своем решении.
2.11. Отказ в организации ярмарки осуществляется в случаях:
•	предусмотренных п. 2.5. порядка;
•	непредставления или представления не в полном объёме документов, предусмотренных пунктами 2.6., 2.7. порядка;
•	недостоверность представленной организатором ярмарки информации;
•	если границы ярмарки выходят за границы земельного участка, здания, помещения, сооружения, заявленного в схеме организатором ярмарки;
•	если расположение ярмарки предполагается на земельном участке (объекте недвижимости), входящем в состав территориальной зоны, не предусматривающей размещение объектов торговли в соответствии с законодательством.»
1.3.	Дополнить раздел 2 «Организация ярмарки» порядка новыми пунктами 2.12-2.23 в следующей редакции:
«2.12. В случае принятия решения об организации ярмарки органом местного самоуправления, сведения о ярмарке включаются в план проведения ярмарок согласно второму абзацу пункта 2 постановления Правительства Калужской области от 30.08.2011 № 470 «Об организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Калужской области».
2.13. Приостановление деятельности ярмарки осуществляется решением органа местного самоуправления муниципального образования на территории которого в соответствии с законодательством организована ярмарка в случаях получения от органов муниципального контроля, правоохранительных органов, органов прокуратуры, управления Роспотребнадзора по Калужской области, управления Россельхознадзора по Калужской области в течение срока проведения ярмарки повторной письменной информации о нарушениях настоящего порядка, законодательства в сфере торговой деятельности, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, и ветеринарии подтвержденных постановлениями об административных правонарушениях, актами и (или материалами проверок органов муниципального контроля, правоохранительных органов, органов прокуратуры, управления Роспотребнадзора по Калужской области, управления Россельхознадзора по Калужской области в отношении организатора ярмарки (далее – нарушения законодательства).».
 2.14. Орган местного самоуправления муниципального образования, принявший решение о приостановлении деятельности ярмарки, в течение семи рабочих дней с даты принятия решения письменно уведомляет организатора ярмарки о принятом решении.
2.15. Действие ярмарки приостанавливается на срок, необходимый для устранения выявленных нарушений законодательства, но не более чем на девяносто календарных дней.
2.16. После получения от организатора ярмарки сведений об устранении выявленных нарушений законодательства орган местного самоуправления, ранее принявшей решение о приостановлении деятельности ярмарки, в течение семи рабочих дней принимает решение о возобновлении деятельности ярмарки и уведомляет о принятом решении организатора ярмарки.
2.17. Деятельность ярмарки прекращается:
2.17.1. По инициативе организатора ярмарки;
2.17.2. По решению суда;
2.17.3. По решению органа местного самоуправления муниципального образования в случаях, если:
- ярмарка не начала функционировать в течение  тридцати календарных дней с даты начала деятельности ярмарки;
- организатором ярмарки в течение девяноста календарных дней не устранены нарушения, ставшие основанием для приостановления деятельности ярмарки».
2.18. Участие в ярмарке осуществляется на основании заявления, представляемого организатору ярмарки.
2.19. Расположение торговых мест на ярмарке должно обеспечивать свободное продвижение по ярмарке, в том числе в проходах между торговыми рядами.
2.20. Торговое место на ярмарке должно соответствовать:
•	санитарно-гигиеническим требованиям;
•	требованиям пожарной безопасности;
•	требованиям электро- и взрывобезопасности;
•	требованиям экологической безопасности.
2.21. Торговые места на ярмарке предоставляются организатором ярмарки участникам ярмарки в соответствии со схемой расположения ярмарки и по договорам о предоставлении торговых мест.
2.22. Информация о дате и месте организации ярмарки, режиме работы ярмарки, перечне реализуемых на ярмарке товаров, выполняемых работ и оказываемых услуг, условиях предоставления торговых мест на ярмарке публикуется организатором ярмарки в средствах массовой информации и (или) размещается на сайте организатора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее чем за четырнадцать дней до начала ярмарки.
2.23. Организатор ярмарки обеспечивает:
2.23.1. Организацию стоянок автотранспортных средств на срок действия и время работы ярмарки;
2.23.2. Наличие в доступном для обозрения месте информационного стенда, на котором размещается:
•	информация об организаторе ярмарки с указанием наименования, юридического адреса, адреса места фактического нахождения, ответственного должностного лица, номера телефона;
•	информация о сроках проведения и режиме работы ярмарки;
•	схема размещения торговых мест на ярмарке с учетом зонирования ярмарки по группам реализуемых товаров, административных помещений, стоянки административного транспорта, мест общего пользования, места нахождения контрольных весов, охраны;
•	требования к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг на ярмарках), правила продажи отдельных видов товаров, санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, правила пожарной безопасности;
•	сведения об адресах и номарх телефонов территориальных органов управления Роспотребнадзора по Калужской области, управления Россельхознадзора по Калужской области,  комитета ветеринарии при Правительстве Калужской области, органа местного самоуправления Калужской области, принявшего  решение об организации ярмарки.
2.23.3. Оснащение территории ярмарки стационарными или передвижными санитарными узлами (биотуалетами), контейнерами для сбора и вывоза бытовых отходов.
2.23.4. Установку в доступном для покупателей месте контрольных весов.
2.23.5. Уборку территории ярмарки до и после её открытия.
2.23.6. Соблюдение участниками ярмарки требований к организации продажи товаров  (выполнению работ, оказанию услуг на ярмарке).
2.23.7. Организацию охраны общественного порядка в месте проведения ярмарки;
2.23.8. Организацию проведения ветеринарно-санитарной экспертизы на ярмарке в случае осуществления деятельности по продаже пищевых продуктов промышленного, животного и (или) растительного происхождения.
2.23.9. Ведение реестра участников ярмарки, которым предоставлены торговые места на ярмарке.»
1.4.	Пункт 3.2 раздела 3 «Требования к организации продажи товаров и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках» порядка изложить в новой редакции:
«3.2. Ассортимент реализуемых на ярмарке товаров, а также перечень выполняемых работ и оказываемых услуг определяет организатор ярмарки с учетом правил продажи отдельных видов товаров.».
1.5.	Дополнить раздел 3 «Требования к организации продажи товаров и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках» порядка новыми пунктами 3.4-3.6 в следующей редакции:
«3.4. Участники ярмарки обязаны:
•	соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров, иные предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим договором требования;
•	осуществлять продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) только в пределах
•	предоставленного торгового места;
•	содержать в надлежащем санитарном состоянии предоставленное организатором ярмарки торговое место;
•	иметь в наличии оборудование, предназначенное для выкладки товаров (выполнения работ, оказания услуг);
•	обеспечить наличие вывески, содержащей информацию о юридическом лице (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, информация о государственной регистрации) или индивидуальном предпринимателе (фамилия, имя, отчество, информация о государственной регистрации);
•	иметь документ (справку), подтверждающий ведение гражданином крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, занятие садоводством, огородничеством, животноводством для граждан, осуществляющих указанные виды деятельности;
•	производить на торговом месте уборку мусора в течение рабочего дня и после завершения торговли (выполнения работ, оказания услуг);
•	хранить в течение всего периода осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на ярмарке документы, подтверждающие предоставление торгового места на ярмарке;
•	соблюдать требования к организации продажи товаров (выполнению работ, оказанию услуг на ярмарке);
•	осуществлять уборку предоставленных торговых мест во время работы ярмарки.
3.5. Продажа товаров (выполнение работа, оказание услуг) на ярмарке осуществляется при наличии ценников, оформленных в соответствии с законодательством.
3.6. Не допускается продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке вне торговых мест.»
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области					      А.Д. Артамонов

Приложение № 1
к Положению о порядке
организации ярмарок на территории
Калужской области

ФОРМА
заявления об организации ярмарки

                                                              В орган местного самоуправления Калужской                                            области
                                                                    от ______________________________________                                                                                                                                                                       
                                                                            (наименование юридического лица или ИП)                                                                                                                                
                                                                        ______________________________________                                                                                                                                                                                                                                                       
                                                                    юридический  адрес:______________________                                                                                                             
                                                                    ________________________________________
                                                                    кадастровый номер объекта недвижимости: 
                                                                     ________________________________________
                                                                    ИНН____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ
об организации ярмарки

Прошу разрешить организацию и проведение____________________________  ярмарки.
                                                                                              (вид ярмарки)	
Место проведения:___________________________________________________________.
Площадь ярмарки:___________________________________________________________.
Срок проведения ярмарки: ____________  календарных дней,  с ________ по _________.
Режим работы    с________  до  ____________,  выходной __________________________.

Приложение:  
1.	Схема расположения ярмарки, заверенная подписью руководителя организатора ярмарки.
2.	Документ, содержащий сведения о правообладателе земельного участка (объекта недвижимости), в границах которого планируется организовать ярмарку.
3.	Копии учредительных документов организатора ярмарки (для организаций - юридических лиц).
4.	Копия документа, удостоверяющего личность организатора ярмарки (для индивидуальных предпринимателей).

М.П.                                                          (подпись)                                          Руководитель