Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от_____________                                                                                                            № __________

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии положениями ст. 5 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» Правительство Калужской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о государственном контроле в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости (прилагается).
2. Настоящее Постановление вступает в силу в течении десяти дней с момента опубликования.

Губернатор Калужской области                                                       А.Д. Артамонов

Приложение
к Постановлению
Правительства Калужской области
от __ ________ 20___ г. N ___

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ В КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

	1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления регионального государственного контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в Калужской области.

	2. Государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в Калужской области осуществляется в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – 214-ФЗ) с учетом требований к организации и проведению государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных Правительством Российской Федерации.

	3. При осуществлении государственного строительного надзора, организации и проведении проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей применяются положения Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». 

	4. Задачей государственного контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости является соблюдение лицами, привлекающими денежные средства граждан для строительства, обязательных требований, установленных настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

	5. Государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в Калужской области осуществляется Инспекцией государственного строительного надзора Калужской области.

	6. Инспекция государственного строительного надзора при осуществлении государственного контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости:
	1) осуществляет контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с 214-ФЗ;
	1.1) осуществляет контроль за соблюдением застройщиком:
	а) установленных частью 2 статьи 3 214-ФЗ требований к застройщику;
	б) установленных статьей 3.1 214-ФЗ требований к раскрытию и размещению им информации;
	в) примерных графиков реализации проектов строительства;
	г) установленных частью 5 статьи 18 214-ФЗ требований к ведению учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства;
	1.2) выдает заключение о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 214-ФЗ, либо мотивированный отказ в выдаче такого заключения;
	1.3) получает от застройщика информацию о физическом лице, которое в конечном счете прямо или косвенно (через третьих лиц) владеет (имеет в капитале участие более чем пять процентов) корпоративным юридическим лицом - застройщиком;
	1.4) получает от застройщика информацию о лицах, осуществляющих работы, поставки товаров и (или) предоставляющих услуги по проведению инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства, с указанием полного наименования юридического лица или фамилии, имени, отчества (если имеется) индивидуального предпринимателя, адреса (места нахождения), а также о видах таких товаров, работ, услуг и информацию о наличии у этих лиц соответствующих допусков (лицензий) к осуществлению указанных видов работ, поставок товаров и предоставлению услуг, если законодательством Российской Федерации предусмотрено требование о наличии указанных допусков (лицензий), в порядке и в сроки, которые установлены уполномоченным органом;
	2) вправе получать от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
	2.1) вправе получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, выписку из единого государственного реестра юридических лиц (сведения, содержащиеся в ней), документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 7 части 2 статьи 3 214-ФЗ;
	2.2) вправе получать в порядке межведомственного информационного взаимодействия от федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением застройщиком требований, установленных пунктом 8 части 2 статьи 3 214-ФЗ;
	3) вправе получать от органа регистрации прав документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
4) вправе получать от лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства, в определенный статьей 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
5) вправе получать от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);
6) ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
7) осуществляет контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
8) осуществляет контроль за соблюдением требований настоящего Федерального закона, в том числе запрашивает у Центрального банка Российской Федерации информацию о соответствии банка, с которым застройщиком заключен договор поручительства, или страховой организации, с которой застройщиком заключен договор страхования, требованиям настоящего Федерального закона, а также рассматривает жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями настоящего Федерального закона;
9) направляет лицам, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, предписания об устранении нарушений требований настоящего Федерального закона, а также иных требований по вопросам привлечения денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, установленных нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченного органа, и устанавливает сроки устранения этих нарушений, в том числе в случае поступления уведомления от публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" в соответствии с пунктами 1 и 2 части 5.2 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
10) размещает на официальном сайте контролирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведенных проверках деятельности застройщика, за исключением сведений, доступ к которым ограничен законодательством Российской Федерации, а также сведения о вступивших в законную силу постановлениях контролирующего органа о привлечении застройщика, его должностных лиц к административной ответственности за нарушение требований 214-ФЗ;
11) принимает меры, необходимые для привлечения лиц, привлекающих денежные средства граждан для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации;
12) вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
13) направляет в правоохранительные органы материалы, связанные с выявлением фактов нарушения обязательных требований, имеющих признаки уголовно наказуемых деяний, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел;
14) осуществляет иные предусмотренные законодательством полномочия.

	7. Государственный контроль в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в Калужской области осуществляется должностными лицами Инспекции государственного строительного надзора Калужской области (далее - должностные лица).
	8. Должностные лица органов государственного строительного надзора:
	8.1. Соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные положениями Федерального закона от 26 декабря 2008г. №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

	8.2. При выявлении действий (бездействия), содержащих признаки административных правонарушениях, осуществляют полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
	8.3. Несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
	9. Решения и действия (бездействие) должностных лиц, осуществляющих государственный региональный контроль (надзор) за обеспечением доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, могут быть обжалованы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

	Согласовано:

Заместитель Губернатора Калужской области-
руководитель администрации Губернатора 
области 									Г.С. Новосельцев

Заместитель Губернатора области 				           А.В. Никитенко
А.В. Никитенко

Министр финансов области 						В.И. Авдеева

Министр образования и науки области 				А.С. Аникеев

Министр конкурентной политики области 				Н.В. Владимиров

Министр сельского хозяйства 						Л.С. Громов

Министр труда и социальной защиты области 			П.В. Коновалов

Министр спорта области 							А.Ю. Логинов

Министр строительства и жилищно-
коммунального хозяйства области 					Е.О. Вирков

Министр экономического развития области 				И.Б. Веселов

Министр дорожного хозяйства						О.В. Иванова

Министр здравоохранения						К.Н. Баранов

Начальник правового управления администрации
Губернатора области – заместитель руководителя
администрации Губернатора области 					С.Н. Полудненко

Начальник отдела организации деятельности
Правительства Калужской области
администрации Губернатора области 					С.М. Сорокин

И.о. начальника инспекции государственного
строительного надзора Калужской области 				А.Н. Шелкунов

Пояснительная записка
к проекту постановления Правительства Калужской области
«Об утверждении положения о государственном контроле в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в Калужской области»

	Настоящий проект постановления разработан  в соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»
	Принятие настоящего проекта постановления не требует дополнительных расходов из областного бюджета.

И.о. начальника инспекции                                                             А.Н. Шелкунов 

КАЛУЖСКАЯ ОБЛАСТЬ
ИНСПЕКЦИЯ
Государственного  строительного   надзора
248000, г. Калуга, пл. Старый Торг, дом 5,
тел./факс 74-93-00

от		
№		

Руководителям отраслевых министерств Калужской области – членам Правительства Калужской области

(по списку)

	Инспекция государственного строительного надзора Калужской области направляет на согласование проект постановления Правительства Калужской области «Об утверждении положения о государственном контроле в области долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости в Калужской области»

Приложение на 7 л. в 1 экз.

И.о. начальника  инспекции 			            	               А.Н. Шелкунов

Ладнов В.А.
т. 749-300