Author: Пристяжнов Павел Валерьевич
Last saved by: Сажина Татьяна Васильевна

Проект

ЗАКОН

КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

О порядке использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на территории Калужской области

Принят Законодательным Собранием Калужской области____________________

Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

Настоящий Закон в  соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации «О недрах» устанавливает порядок использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе (далее по тексту – общераспространенные полезные ископаемые), подземных вод, объём извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения (далее по тексту – подземные воды), а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров (далее по тексту – подземные сооружения) на территории Калужской области.

Статья 2. Порядок использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, поземных вод и строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков

1. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений в целях настоящего закона понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
2.  Использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков (далее по тексту настоящей статьи – заявители) в границах данных земельных участков (далее по тексту настоящей статьи – земельный участок) общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод, а также строительство подземных сооружений осуществляется при условии, если это не препятствует разрешенному использованию земельного участка, и при наличии:
1) заключения об отсутствии в границах земельного участка общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, выданного уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в сфере рационального использования и охраны недр (далее – уполномоченный орган) – в случае использования общераспространенных полезных ископаемых;
2)  заключения о том, что планируемый к использованию водоносной горизонт не является источником централизованного водоснабжения и расположен над водоносным горизонтом, являющимся источником централизованного водоснабжения, выданного уполномоченным органом, в случае использования подземных вод;
3) заключения об отсутствии в границах земельного участка общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе для строительства подземных сооружений, выданного уполномоченным органом, - в случае строительства подземных сооружений.

3. Для получения заключения об отсутствии в границах земельного участка общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе, заявитель подает в уполномоченный орган заявление, в котором указываются:
1) Сведения о собственнике земельного участка, землепользователе, землевладельце или арендаторе земельного участка:
фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
2) Согласие собственника земельного участка на использование земельного участка в целях использования общераспространенных полезных ископаемых для собственных нужд;
3) Кадастровый номер земельного участка; 
4) Цель использования общераспространенных полезных ископаемых; 
4. Для получения заключения о  том, что планируемый к использованию водоносной горизонт не является источником централизованного водоснабжения и расположен над водоносным горизонтом, являющимся источником централизованного водоснабжения, заявитель подает в уполномоченный орган заявление, в котором указываются:
1) Сведения о собственнике земельного участка, землепользователе, землевладельце или арендаторе земельного участка:
фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
2) Согласие собственника земельного участка на использование земельного участка в целях использования подземных вод для собственных нужд;
3) Кадастровый номер земельного участка;
4) Цель использования подземных вод;
5. Для получения заключения об отсутствии в границах земельного участка общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе для строительства подземных сооружений заявитель подает в уполномоченный орган заявление, в котором указываются:
1) Сведения о собственнике земельного участка, землепользователе, землевладельце или арендаторе земельного участка:
фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);
наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;
2) Согласие собственника земельного участка на использование земельного участка в целях строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров для собственных нужд;
3) Кадастровый номер земельного участка;
4) Сведения о назначении и глубине подземных сооружений, планируемые природоохранные мероприятия, связанные со строительством подземных сооружений;
6.Уполномоченный орган на основании заявления, в рамках межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает следующие сведения:
6.1. Кадастровая выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости;
6.2. Справка фондов геологической информации о наличии либо отсутствии на участке предполагаемого использования общераспространенных полезных ископаемых запасов полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе; справка фондов  геологической информации о наличии либо отсутствии водоносного горизонта, используемого в целях централизованного водоснабжения, о глубине залегания кровли водоносного горизонта, являющегося источником централизованного водоснабжения; справка фондов  геологической информации о наличии либо отсутствии на участке строительства подземного сооружения запасов полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе.
7. Уполномоченный орган в течение 30 дней со дня поступления заявления выдает заключение об отсутствии в границах земельного участка общераспространенных полезных ископаемых, числящихся на государственном балансе; заключение о  том, что планируемый к использованию водоносной горизонт не является источником централизованного водоснабжения и расположен над водоносным горизонтом, являющимся источником централизованного водоснабжения; заключение об отсутствии в границах земельного участка общераспространенных полезных ископаемых для строительства подземных сооружений, либо принимает решение об отказе в выдаче соответствующего заключения.

Статья 3. Решение об отказе в выдаче заключения принимается при наличии любого из следующих оснований:

1. Имеющиеся в границах земельного участка общераспространенные полезные ископаемые числятся на государственном балансе;
2. Планируемый к эксплуатации водоносный горизонт является источником централизованного водоснабжения или расположен ниже водоносного горизонта, являющегося источником централизованного водоснабжения;
3. Отсутствуют документы, предусмотренные пунктами 3,4,5 статьи 2;
4.  При предоставление недостоверных сведений.

Статья 4. Ответственность за нарушение настоящего Закона

Нарушение порядка использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на территории Калужской области, установленного настоящим Законом, влечет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Статья 5. Заключительные положения

1. Признать утратившим силу Закон Калужской области от 26 июня 2015 года № 750-ОЗ "О порядке использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на территории Калужской области".
2. Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Губернатор
Калужской области

Приложение
к Закону Калужской области
от __________ 2019 г. № ___

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Калужской области
"О порядке использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на территории Калужской области"

Предлагаемый проект закона разработан в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации «О недрах» и регулирует отдельные правоотношения в сфере использования общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений для собственных нужд на территории Калужской области в пределах полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации, определенных законодательством.
Разработка и принятие закона Калужской области "О порядке использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на территории Калужской области" вызвана необходимостью установления порядка использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на территории Калужской области. 
Основными задачами законопроекта являются установление четких требований  по порядку использования собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков в границах данных земельных участков без применения взрывных работ для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объём извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений на глубину до пяти метров на территории Калужской области.
Действующий Закон Калужской области от 26 июня 2015 года № 750-ОЗ "О порядке использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на территории Калужской области" предлагается признать утратившим силу.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ 
к проекту закона Калужской области
"О порядке использования для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков на территории Калужской области"

Принятие закона не потребует дополнительных расходов из средств областного бюджета.