Author: Кобякова
Last saved by: Сажина Татьяна Васильевна
Company: Министерство труда

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

       ____________________________                                                                                № _______
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц предпенсионного возраста

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг» (в ред. постановления Правительства Российской Федерации от 20.11.2018 № 1218, от 22.04.2017 № 483, от 18.05.2017 № 592, от 09.08.2017 № 954, от 17.10.2017 № 1263, от 20.11.2018 № 1389 ), Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 43 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие рынка труда в Калужской области» Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц предпенсионного возраста согласно приложению  к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области						        А.Д. Артамонов

Приложение 
к постановлению Правительства
Калужской области
от _______________ 2019 г. №_____

Положение
о порядке предоставления  субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц предпенсионного возраста

1.	Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета работодателям (юридическим лицам (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) на возмещение затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием лиц предпенсионного возраста (далее – субсидия), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
1.2. Под лицами предпенсионного возраста понимаются лица в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, состоящие в трудовых отношениях с работодателями (далее - работники).
1.3. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат получателей, указанных в пункте 1.5 настоящего Положения, фактически произведенных в текущем финансовом году по направлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения.
1.4. Органом государственной власти Калужской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов», является министерство труда и социальной защиты Калужской области (далее - министерство).
1.5. Получателями субсидии выступают работодатели юридические лица (кроме государственных и муниципальных учреждений), индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг, соответствующие требованиям, установленным в пункте 2.13 настоящего Положения, осуществляющим деятельность на территории Калужской области (далее – получатели).

2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Субсидия предоставляется получателям на возмещение фактически произведенных в текущем финансовом году затрат, связанных с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием (далее – обучение) работников. 
2.2. Для получения субсидии получатель представляет в министерство следующие документы:
а) заявление на получение субсидии по форме, разрабатываемой министерством;
б) заверенная получателем копия документа, подтверждающего прохождение работником в текущем финансовом году обучения (удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке);
в) заверенная получателем копия трудового договора, заключенного между работником и получателем;
г) заверенные получателем копии документов, подтверждающих фактически произведенные в текущем финансовом году затраты, связанные с обучением работников, согласно перечню, разработанному министерством;
д) справка, заверенная получателем, подтверждающая неполучение из областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения.
2.3. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для получения субсидии, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Калужской области.
2.4. Министерство делает запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:
2.4.1. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом.
2.4.2. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.4.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.4.4. Копии соглашения об организации обучения работников, заключенного между получателем и государственным учреждением службы занятости населения Калужской области.
2.4.5. Сведений об отнесении граждан к категории лиц предпенсионного возраста от органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
2.5. Министерство проверяет получателей на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2.13.5 настоящего Положения, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого федерального реестра сведений о банкротстве.
2.6. Министерство проверяет получателей на соответствие требованиям, установленным в подпункте 2.13.3 настоящего Положения, на основании сведений Единого государственного реестра юридических лиц.
2.7. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения пакета документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, рассматривает указанные документы, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.4 – 2.6 настоящего Положения, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 настоящего Положения, соответствия получателя условиям, указанным в пункте 2.13 настоящего Положения, принимает решение о предоставлении субсидий либо на основании пункта 2.9 настоящего Положения - решение об отказе в предоставлении субсидий. Решение министерства (о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий) оформляется приказом министерства.
2.8. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение договора о предоставлении субсидии и перечисление субсидии осуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в договоре о предоставлении субсидии. Договор о предоставлении субсидии заключается с получателем по типовой форме, установленной министерством финансов Калужской области.
2.9. Министерство отказывает получателю в предоставлении субсидии в случаях:
2.9.1. Несоответствия предоставленных получателем документов, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения или непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения.
2.9.2. Отсутствие соглашения об организации обучения работников, заключенного между получателем и государственным учреждением службы занятости населения.
2.9.3. Недостоверности представленной получателем информации.
2.9.4. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.13 настоящего Положения.
2.10. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство не позднее семи рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
2.11. Получатель вправе обжаловать решение министерства об отказе в предоставлении субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.12. Размер предоставляемой получателю субсидии рассчитывается по формуле:
S_обуч = (C_обуч1 +С_обуч2+С_обучi),
где:
S_обуч - размер субсидии, предоставляемой получателю;
C_обучi - фактически произведенные получателем в текущем финансовом году затраты на обучение одного работника, но не более 68,5 тыс. рублей за 3 месяца. 
2.13. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи заявления на получение субсидии:
2.13.1. Наличие у получателей фактически произведенных в текущем финансовом году затрат по направлению, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения;
2.13.2. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
2.13.3. Получатели (за исключением индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг) не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
2.13.4. Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Положения;
2.13.5. Получатели - юридические лица не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели - индивидуальные предприниматели не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
2.13.6. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.14. Показатель результативности субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:
Pr = К_1 / К_0,
где Pr = 1 - показатель результативности субсидии, предоставляемой получателю;
К_1 - количество работников, прошедших обучение и сохранивших занятость в текущем году;
К_0 - количество работников, прошедших обучение в текущем году.
2.15. Министерство имеет право устанавливать в договоре о предоставлении субсидии конкретные показатели результативности, рассчитанные в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 2.14 настоящего Положения.

3.	Требования к отчетности
3.1.	Министерство устанавливает в договоре о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем отчетности о достижении конкретных показателей результативности.

4. Требования к осуществлению контроля за соблюдением
условий, цели и порядка предоставления субсидии
и ответственности за их нарушение
4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидии получателями.
4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 30 дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.3. В случае недостижения конкретных показателей результативности предоставления субсидии, установленных в договоре о предоставлении субсидии, получатель в срок не позднее 25 января года следующего за отчетным осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.