Author: Лапшин М.М.
Last saved by: Сажина Татьяна Васильевна

Правительство Калужской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий

В соответствии с пунктом 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1677, от 24.12.2020 № 2259, от 30.12.2020 № 2381), постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2020 № 2140 «Об утверждении правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий», Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 48 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 24.05.2019 № 314, от 28.11.2019 № 755, от 19.12.2019 № 818, от 28.02.2020 № 135, от 08.07.2020 № 522, от 09.12.2020 № 931, от   .   .2021 №      ) Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области				                              В.В. Шапша

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от  2021 г. № 

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОМПЕНСАЦИИ
ПРЕДПРИЯТИЯМ ХЛЕБОПЕКАРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОИЗВЕДЕННЫХ И РЕАЛИЗОВАННЫХ ХЛЕБА И ХЛЕБОБУЛОЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящее Положение определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий (далее - субсидии) в рамках подпрограммы «Развитие отраслей агропромышленного комплекса» государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 31.01.2019 № 48 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 24.05.2019 № 314, от 28.11.2019 № 755, от 19.12.2019 № 818, от 28.02.2020 № 135, от 08.07.2020 № 522, от 09.12.2020 № 931, от    .    .2021 №        ) (далее - подпрограмма), а также требования к отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее - Порядок).
1.2. Для целей Порядка понятия «предприятия хлебопекарной промышленности», «хлеб и хлебобулочные изделия» используются в значениях, определенных пунктом 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2020 № 2140 «Об утверждении правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий».
1.3. Целью предоставления субсидий является осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию 1 тонны произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий (без учета налога на добавленную стоимость).
1.4. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателю бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий, предусмотренные Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», является министерство сельского хозяйства Калужской области (далее - министерство).
1.5. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, а именно занимающиеся производством хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения (со сроком годности менее 5 суток) (код вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) - 10.71.1) (далее - получатели).
1.6. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении изменений в закон об областном бюджете).

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются получателям на осуществление компенсации части затрат на реализацию 1 тонны произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий (без учета налога на добавленную стоимость).
2.2. Для получения субсидий получатель представляет в министерство следующие документы:
2.2.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
2.2.2. Расчет размера субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
2.2.3. Баланс производственных мощностей для производства хлеба и хлебобулочных изделий по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.
2.2.4. Справку, заверенную получателем, что он не является получателем средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.
2.2.5. Документы, подтверждающие размер среднемесячной заработной платы работников, заполненные в установленном порядке, за квартал года, предшествующий кварталу подачи документов на получение субсидии (по формам федерального статистического наблюдения № П-4 или № ПМ, а в случае их отсутствия представляется копия отчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в один из государственных внебюджетных фондов), - за исключением получателей, не являющихся работодателями.
2.2.6. Копии документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, в том числе подтверждающих фактически произведенные получателями затраты, согласно перечню, разрабатываемому министерством.
2.3. Получатели несут ответственность за достоверность документов, представляемых ими в министерство для получения субсидии, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Калужской области.
2.4. Министерство направляет запросы в уполномоченные органы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении:
2.4.1. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.
2.4.2. Документа, подтверждающего отсутствие у получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.4.3. Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
2.5. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям, установленным:
2.5.1. В подпункте 2.15.1 пункта 2.15 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.4.1 пункта 2.4 Порядка.
2.5.2. В подпункте 2.15.2 пункта 2.15 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 Порядка.
2.5.3. В подпункте 2.15.3 пункта 2.15 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.2.4 пункта 2.2 Порядка.
2.5.4. В подпункте 2.15.4 пункта 2.15 Порядка, на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, указанной в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 Порядка, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в сети «Интернет» по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, опубликованных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.
2.5.5. В подпункте 2.15.5 пункта 2.15 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.4.2 пункта 2.4 Порядка.
2.5.6. В подпункте 2.15.6 пункта 2.15 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.2.5 пункта 2.2 Порядка.
2.5.7. В подпункте 2.15.7 пункта 2.15 Порядка, на основании на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, указанной в подпункте 2.4.3 пункта 2.4 Порядка.
2.5.8. В подпункте 2.15.8. пункта 2.15 Порядка, на основании документа, указанного в подпункте 2.2.3. пункта 2.2. Порядка.
2.5.9. В подпунктах 2.15.9. - 2.15.10 пункта 2.15 Порядка, на основании документов, указанных в подпункте 2.2.6. пункта 2.2. Порядка.
2.6. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.2 Порядка, рассматривает их, а также документы и сведения, указанные в пунктах 2.4 - 2.5 Порядка, и в случае соответствия документов требованиям пункта 2.2 Порядка, соответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.15 Порядка, принимает решение о предоставлении субсидий либо на основании пункта 2.11 Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидий.
2.7. Решение министерства (о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий) оформляется приказом министерства.
2.8. Для рассмотрения вопроса о возможности предоставлении субсидии министерством создается комиссия по предоставлению субсидий областного бюджета, действующая на основании положения о ее работе, утверждаемого министерством.
2.9. Протокол заседания комиссии по предоставлению субсидий областного бюджета и приказ министерства о предоставлении субсидий в течение двух рабочих дней со дня издания приказа размещаются в сети Интернет на странице «Субсидии» раздела «Оперативная информация» сайта министерства по адресу: mcx.admoblkaluga.ru.
2.10. В случае принятия министерством решения о предоставлении субсидии заключение соглашения о предоставлении субсидий и перечисление субсидий осуществляются министерством в срок не позднее десятого рабочего дня после принятия указанного решения о предоставлении субсидии на расчетный или корреспондентский счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении субсидий.
Соглашение о предоставлении субсидий заключается с получателем с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
Внесение изменений в соглашение о предоставлении субсидий осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения о предоставлении субсидий, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
В соглашение о предоставлении субсидий включается условие о согласовании новых условий соглашения о предоставлении субсидий или о расторжении соглашения о предоставлении субсидий при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении о предоставлении субсидий.
2.11. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случаях:
2.11.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.2 Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов.
2.11.2. Установления факта недостоверности представленной получателем информации.
2.11.3. Несоответствия получателя требованиям, указанным в пункте 2.15 Порядка.
2.12. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
2.13. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.14. Размер субсидии, предоставляемой получателю, рассчитывается по формуле:
Рс = V x 2000 ≤ D,
где Рс - размер субсидии, предоставляемой получателю;
V - количество тонн хлеба и хлебобулочных изделий, произведенных и реализованных получателем;
2000 - ставка субсидий областного бюджета на осуществление компенсации получателю части затрат на реализацию 1 тонны произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий;
D - сумма фактически произведенных получателем затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий (без учета налога на добавленную стоимость).
2.15. Требования, которым должны соответствовать получатели на дату представления документов, указанных в пункте 2.2. Порядка:
2.15.1. Отсутствие у получателей просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Калужской областью.
2.15.2. Получатели не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.15.3. Получатели не являются получателями средств областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.3 Порядка.
2.15.4. Получатели - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, их деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
2.15.5. Отсутствие у получателей неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.15.6. Обеспечение получателями выплаты месячной заработной платы работникам (которыми полностью отработана за соответствующий период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности)) не ниже полуторакратной величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного Правительством Калужской области, - за исключением получателей, не являющихся работодателями.
2.15.7. Получатели осуществляют первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, а именно производство хлеба и хлебобулочных изделий недлительного хранения (со сроком годности менее 5 суток) (код вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) - 10.71.1).
2.15.8. Получатели имеют мощности для производства хлеба и хлебобулочных изделий.
2.15.9. Получатели обеспечили неповышение в месяц получения субсидии цены на хлеб и хлебобулочные изделия по отношению к средней цене, сложившейся у получателей, в месяце, предшествующем месяцу получения субсидии.
2.15.10. Получатели понесли затраты, предусмотренные пунктом 1.3 Порядка.
2.16. Результатом предоставления субсидии будет являться объем произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий с использованием субсидии.
2.17. Значение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.16 Порядка, устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель в срок не позднее 31 января года, следующего за годом, в котором была получена субсидия, представляет в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.16 Порядка, а также об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, определенным типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении о предоставлении субсидии сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, цели и порядка предоставления субсидий
и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и иные органы, указанные в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями условий, цели и порядка предоставления субсидий.
4.2. В случае нарушения получателем условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и иными органами, указанными в подпункте 5 пункта 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получатель в срок не позднее 22 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.3. В случае недостижения результата предоставления субсидии, указанного в пункте 2.16  Порядка, получатель в срок не позднее 1 апреля следующего финансового года осуществляет возврат субсидии путем перечисления денежных средств в областной бюджет.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к Положению о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных
хлеба и хлебобулочных изделий

Министру сельского хозяйства
Калужской области

_______________________________

Заявление
о предоставлении субсидии

_______________________________________________________________________ (наименование получателя)

Просим  предоставить  субсидию на осуществление компенсации части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий.

Достоверность  всех  сведений,  содержащихся  в заявлении и прилагаемых документах (всего _______ листов), подтверждаю.

С условиями и порядком предоставления субсидии ознакомлен(а) и согласен(на).

Руководитель

________________                     _____________                     ___________________
      (должность)                               (подпись)                                      (Ф.И.О.)

М.П.

«____» _______________ 2021 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к Положению о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных
хлеба и хлебобулочных изделий

РАСЧЕТ
размера субсидии на осуществление компенсации части затрат на реализацию произведенных и реализованных хлеба и хлебобулочных изделий

за период с «___»____________20_______года по «___»_______20__года.
   _____________________________________________________
(наименование получателя)

Наименование
продукции

Код продукции по
ОКПД 2

Произведено и реализовано хлеба и хдебобулочных изделий, тонн

Ставка
субсидии
на
1 тонну, рублей

Потребность в субсидиях,
рублей
(гр.3 х гр.4)

1 | 2 | 3 | 4 | 5

Приложение: документы, подтверждающие цены реализации хлеба и хлебобулочных изделий в месяце получения субсидии и в месяце, предшествующем месяцу получения субсидии на ___ л.

Руководитель

________________                     _____________                     ___________________
      (должность)                               (подпись)                                      (Ф.И.О.)

М.П.

«____» _______________ 2021 г.

ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к Положению о порядке предоставления из областного бюджета субсидий на осуществление компенсации предприятиям хлебопекарной промышленности части затрат на реализацию произведенных и реализованных
хлеба и хлебобулочных изделий

БАЛАНС ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ МОЩНОСТЕЙ
для производства хлеба и хлебобулочных изделий
за период с «___»____________20_______года по «___»_______20__года.
_____________________________________________________
(наименование получателя)

Приложение: документы, подтверждающие право на пользование производственными мощностями на ___ л.

Руководитель

________________                     _____________                     ___________________
      (должность)                               (подпись)                                      (Ф.И.О.)

М.П.
«____» _______________ 2021 г.